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第24章 无法控制的人性（第1页）

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异时空西历1882年9月8日，覃塘在潭州举办宴会，告别自已担任了四年的湘督位置。

他邀请了湘地所有七品及其以上的官员和地方名宿参加宴会。

官场讲究人走茶凉，不过他在湘地经营的人脉和关系网还在，而且他只是平调川督，依然是一方封疆大吏，说不定哪天还要求到他头上，所以没人愿意得罪他，收到邀请的人几乎全都赶到了潭州给他送行。

举办告别宴的点子自然是王辛授意的。

宴会刚开始，两百多个来宾和他们的随从便不省人事了。

基地护卫队用勘探器和汽车将他们连夜送到基地洗脑、植入生物芯片。

宴会后第三天，这些人带着联盟议会安排的地方工作小组和一队队巡防队去往湘省各地。

地方工作小组成员由培育生化人牵头，带领从根据地招收的本土联盟议会成员和预备成员组成。

他们的任务是熟悉地方情况，通过地方官员、士绅来逐步完成对地方的控制。

这是一种很无奈的选择。

按照王辛的性格和时间表的指导，掌控地方最好的方法是把所有的管理者都换成自已人。

可惜联盟议会没有那么多的人才储备，只能退而求其次，采取地方上层路线，自上而下的获得地方控制权。

这种方式虽然成本低见效快，但是王辛总觉得心里不踏实。

他习惯了对火星基地和南襄根据地的那种绝对控制力，地方工作小组的管理方式绝对做不到如臂使指，效率太低了。

但他提出的这种渗透和管理方式在覃塘、祁南霖等人眼中简直是神来之笔。

中州历代王朝对地方的治理讲究的便是个皇权不下县。

王辛能把人员直接安排到地方的府衙，替代那些地方士绅的管理简直难以想象。

屁股决定脑袋，环境决定见识。

王辛他们注定与本土的精英之间存在着巨大的认知鸿沟。

不过王辛并不太担心这方面的事情。

只要给联盟议会足够的时间发展，全新的治理方式和管理体制铺开，本土精英会自动适应的。

自有大儒为我辩经的道理王辛也是懂的。

联盟议会走的就是基层路线。

王辛他们相信所有的统治合法性均来自于民众的认可和手中的力量。

地方工作小组到地方之后的首要任务是摸清楚地方的情况，然后从农业入手，让百姓解决温饱、医疗等生存问题，到时自然会得到百姓的拥护。

地方巡防队的设置则是为了解决当地的治安问题，为联盟议会控制地方提供武力保证的同时也给地方百姓营造一个安全的生产生活环境。

九月十一日，蔡襄到任潭州，还没和覃塘交接工作便被绑到了东襄接受控制。

蔡襄之所以能来接替覃塘的原因很简单，他是西太后一手提拔起来的亲信，虽是汉臣，却对西太后十分忠心。

他有些冥顽不灵，即使植入了生物控制芯片，依然扬言要揭发王辛这群乱臣贼子。

王辛只好满足了他的心愿，让他永远闭嘴了。

蔡襄到任的第五天突然中风卧床，西太后没有再封湘督，而是催促连善上任两湖总督。

别看连善是皇族，但他要比蔡襄好对付的多，生物控制芯片一激活，他立刻变得老老实实，配合王辛在鄂省布局。

他到任之后给西太后发送的第一封公文便是以两湖总督的名义在各地组建直属总督府管辖的地方巡防队。

西太后已经见识过地方督抚组建的新军的战斗力，认为朝廷在两湖地区安排一支接受朝廷控制的全新武装力量来替代两地新军十分可行，便同意了。

不过朝廷没钱没人，只给了连善六千人的编制规模，如何组建巡防队朝廷不管，西太后只要求两湖不能乱。

六千人的编制规模显然无法满足联盟议会的需要。

王辛设定的巡防队是每个县一支，每支巡防队就是一个连级单位，湘鄂两地共计一百六十个县区，另有鄂中三镇、潭州、巴东、新宁、汝城、麻城等地需要重点加强兵力布置，这些地方巡防队加在一起的总数超过了四万。

但上有政策下有对策，大完朝廷并没有收回地方上组建乡勇团练的权利，让那些地方士绅出面，给巡防队换个乡勇保境安民的名义就好。

蔡襄的事情让王辛看到了生物控制芯片的缺点，对冥顽不灵的家伙无能为力。