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第14章 治国安民2（第2页）

曾国藩“挺”性十足，实施他的“峻法”。是为了大

清的江山，国家的稳固，然而，他的这些做法还是属于人

治的思想范畴，而中国的“为政在人，取人以身，修身以

道，修道以仁”，“人存政举，人亡政息”的论述有着几千

年的传统。就人为政治的主体而言，政治不就是“管理众

人的事”吗？但如何培植了解政治原理的人，使他们能够

运用实行呢？这可以说是政治的第一要义，所以中国古圣

把政与教合为一体，不能说没有道理。曾国藩对于此点虽

未曾加以说明，但要知这是一种建议的奏折，他所谓“转

移之道”，“培养之方”，就带有着政治教育的意味。

曾国藩认为，政治领袖要以身作则，转移天下的风

化；要负责的长官奖惩兼施，培养天下的人才；而以“考

察之法”贯彻之，使人人都有表现的机会，君不失臣，臣

不失君，自然就可以纠正当时“退缩”、“琐屑”、“敷衍”

“颟顸”毛病一归于公诚了。由引可见曾国藩对于吏治腐败这一真实

现象，没有采取“回避”或“视而不见”以“明哲保身”，而是勇于面对并大力

整改，取得了一定的时效，是有其进步意义的。

成功语录：史治最忌讳的，是不分清红皂白。

四、治军治吏，有法必依

光绪年间

刑部尚书薛允升说：“有法治而无治人，法亦系虚设

耳”，“有法治尤贵有治人”。清末修订法律大臣沈家本

认为，执法人才之重要，不仅在立法，更在执法。曾国藩

也说：“有其法者，尤贵有其人矣。”

曾国藩对于治

军治吏也有其一套行之有效的方法，我们从以下可以看出。

曾国藩重视执法人才的品格、才识，要求执法者既

公又明，为民便民，否则立法再好，也会“全失本

意”。他强调“任法不如任人”，这既是历史经验的总

结，又对后来产生了深刻的启示和影响。

曾国藩更早地主张认真执法，重视执法人才，而执

法人才主要是中央和地方的各级官吏。官吏有维护政

权、保证实行国家所定法律的责任。但因他们有权，

也可破坏法律的执行，借用法律谋私利，毁法坏法。

军队是国家机器，有维护和保证法律实行的作用。但

军官兵士手中有权有武器，他们可以用权用武器破坏

法律的执行，甚至违法乱纪。因此，曾国藩强调以法整

顿约束官吏和军队，以保证法律的真正实行。